制度韌性與國(guó)家盛衰
時(shí)間：2025-05-14 16:59，來(lái)源：白鯊在線
制度韌性與國(guó)家盛衰：一個(gè)內(nèi)外沖突的雙均衡分析框架
聶輝華 沈浩翔
【內(nèi)容提要】在交通和通訊技術(shù)均不發(fā)達(dá)的古代中國(guó)，如何實(shí)現(xiàn)有效的國(guó)家治理？歷代王朝為何會(huì)出現(xiàn)由盛轉(zhuǎn)衰的情況？從組織經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，構(gòu)建一個(gè)內(nèi)外沖突的雙均衡分析框架，為解答上述問(wèn)題提供了一種可能的解釋。假設(shè)古代統(tǒng)治者的首要目標(biāo)是維持政權(quán)穩(wěn)定，然而其必須在內(nèi)部威脅和外部威脅之間進(jìn)行權(quán)衡取舍�？梢宰C明，當(dāng)古代統(tǒng)治者主要面臨內(nèi)部威脅時(shí)，最優(yōu)的制度安排是集權(quán)；反之，當(dāng)古代統(tǒng)治者主要面臨外部威脅時(shí)，最優(yōu)的制度安排則是分權(quán)。在集權(quán)均衡狀態(tài)下，古代統(tǒng)治者傾向于加強(qiáng)對(duì)官員的監(jiān)督、更看重忠誠(chéng)，實(shí)行“一刀切”的政策，并在行政區(qū)劃方面遵循“犬牙交錯(cuò)”的原則劃界。在分權(quán)均衡狀態(tài)下，古代統(tǒng)治者傾向于強(qiáng)調(diào)對(duì)官員的激勵(lì)、更看重能力，實(shí)行多樣化的政策，并在行政區(qū)劃方面依據(jù)“山川形便”的原則劃界。這一分析框架能夠解釋唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)、北宋的“強(qiáng)干弱枝”現(xiàn)象，也有助于回答“黃炎培之問(wèn)”。
【關(guān)鍵詞】國(guó)家治理 穩(wěn)定 集權(quán) 分權(quán) 中國(guó)歷史
本文發(fā)表于《探索與爭(zhēng)鳴》，2025年第4期，引用請(qǐng)注明。
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