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地方政府如何面對安全與增長的兩難沖突？

——來自煤礦關(guān)閉的證據(jù)

 

聶輝華 阮睿 宋佳義

 

摘要：現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，地方政府會在多項任務(wù)之間權(quán)衡取舍，但是還沒有發(fā)現(xiàn)地方政府在兩項任務(wù)之間的直接沖突證據(jù)。本文試圖找到直接證據(jù)來刻畫地方政府在兩個相互沖突任務(wù)之間的選擇。利用2005年在全國范圍內(nèi)開展的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)整頓關(guān)閉事件，本文研究了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件和經(jīng)濟效益如何影響地方政府關(guān)閉企業(yè)的決策。本文的計量經(jīng)濟學(xué)結(jié)果顯示，企業(yè)的安全生產(chǎn)條件越差，被關(guān)閉的概率越高；經(jīng)濟效益越高，被關(guān)閉的概率越低。然而，我們發(fā)現(xiàn)上述結(jié)論的驅(qū)動力量幾乎全部來自非國有企業(yè)，而國有企業(yè)很少被關(guān)閉。本文的研究對于引導(dǎo)地方政府兼顧經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展具有重要的政策含義。

 

關(guān)鍵詞：安全；增長；煤礦；地方政府

 

本文發(fā)表于《山東大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2019年第3期。

 

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