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梯若爾的新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)新在何處?

時(shí)間:2014-10-27 00:00,來源:白鯊在線

 

一、對諾獎(jiǎng)得主梯若爾的總體評價(jià)

 

    2000年以來,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)幾乎每次都是頒發(fā)給個(gè)以上的學(xué)者(2008年除外)。這有兩方面原因:其一是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)越來越強(qiáng)調(diào)合作出成就,因此獲獎(jiǎng)?wù)咄潜绢I(lǐng)域的共同開拓者或領(lǐng)軍者;其二是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主的候選人名單太長,不得不一次多解決幾個(gè)。2014年再度破例,頒發(fā)給了法國圖盧茲大學(xué)的讓·梯若爾(Jean Tirole)教授,以表彰他在市場勢力和規(guī)制market power and regulation)方面的杰出成就。

    梯若爾教授獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),可謂名至實(shí)歸,那是早晚的事。梯若爾1953年出生于法國,25歲在巴黎第九大學(xué)獲得數(shù)學(xué)博士學(xué)位,年后又在麻省理工學(xué)院(MIT)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,其導(dǎo)師是埃里克·馬斯金(Eric S. Maskin)教授,后來在2007年獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。在學(xué)術(shù)界,像這樣的師生諾獎(jiǎng)得主、夫妻諾獎(jiǎng)得主或者父子諾獎(jiǎng)得主,那都是人間傳奇,只可羨慕,不可企及。

梯若爾才華橫溢,在產(chǎn)業(yè)組織、規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、契約理論、企業(yè)理論、公司金融、國際金融以及行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域都有重要貢獻(xiàn)?紤]到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)日益技術(shù)化、分工細(xì)化,梯若爾的跨界顯然需要非凡的勇氣,而且關(guān)鍵是人家跨界照樣玩得好,秘籍全在博弈論和契約理論!

憑借數(shù)學(xué)博士的技術(shù)功底和法國理工科教育的背景,梯若爾在數(shù)學(xué)建模方面非常擅長化繁為簡、化零為整、以舊換新,他在這方面簡直就是天才!他先是借助博弈論工具,引入了廠商之間的互動決策,改造了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論的結(jié)構(gòu)行為績效范式,從而在前人的基礎(chǔ)上整合了新產(chǎn)業(yè)組織理論框架,寫出了里程碑式的教材《產(chǎn)業(yè)組織理論》(1988年)。然后,他與博弈論大師朱•弗登伯格Drew Fudenberg)合作,在初級博弈論教材的基礎(chǔ)上增加了動態(tài)博弈和重復(fù)博弈,完成了高級博弈論的經(jīng)典教材《博弈論》(1991年)。緊接著,他與法國好友-雅克·拉豐Jean-Jacques Laffont1947~2004)合作,利用博弈論和契約理論的框架,引入了信息不對稱因素,完成了專著《政府采購與規(guī)制中的激勵(lì)理論》(1993年),奠定了新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本框架。后來他進(jìn)一步將新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于電信行業(yè),與拉教授合著了《電信競爭》(1999年)。

這樣的成就已經(jīng)令人摒息而視了,但梯若爾根本停不下來。他憑借博弈論和契約理論的工具優(yōu)勢殺入了金融學(xué)領(lǐng)域,先后撰寫了《銀行業(yè)的審慎監(jiān)管》(1994年)、《金融危機(jī)、流動性與國際貨幣體系》(2002年)、《公司金融理論》(2006年)、《平衡銀行》(2010年)以及《內(nèi)部和外部流動性》(2011年)等多部著作。

獲得諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的學(xué)者,多數(shù)是在某個(gè)領(lǐng)域做出了原創(chuàng)性的貢獻(xiàn),他們的代表作就是論文。近年來,也許只有2009年得主奧利弗·威廉姆森Oliver Williamson)是個(gè)例外。但梯若爾例外得有點(diǎn)厲害,他最為人所知的不是某篇經(jīng)典論文,而是《產(chǎn)業(yè)組織理論》、《博弈論》等經(jīng)典教材。這表明,梯若爾不僅有一流的原創(chuàng)能力,而且有超一流的理論整合能力。根據(jù)權(quán)威的谷歌學(xué)術(shù)引擎統(tǒng)計(jì),梯若爾被引用次數(shù)最多的作品是《產(chǎn)業(yè)組織理論》,高達(dá)12500多次!據(jù)說,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主作品的最高被引用次數(shù)的均值是3000,要是完全按照引用率計(jì)算,梯若爾該得四次諾獎(jiǎng)!

 

二、新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心思想

 

梯若爾教授的主要貢獻(xiàn)是分析了“市場勢力和規(guī)制”,開創(chuàng)了新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)。那么,新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)究竟“新”在何處呢?下面,我通過一個(gè)簡單的案例進(jìn)行說明,并通過放松假設(shè)來闡述梯若爾教授及其合作者在新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的主要研究成果。

假設(shè)A市的地鐵系統(tǒng)是由一家公司專營的,不妨就叫A市地鐵公司。因?yàn)榈罔F屬于公用事業(yè),和自來水、煤氣、電力、電信、郵政等行業(yè)一樣,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)互通的特性,因此屬于“天然壟斷”行業(yè)。換句話說,這樣的行業(yè)如果有多家企業(yè)競爭,會導(dǎo)致固定投資浪費(fèi),缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)。既然只有一家或者少數(shù)幾家企業(yè)專營,就會產(chǎn)生壟斷問題,包括價(jià)格過高、服務(wù)較差以及缺乏創(chuàng)新等通病。此時(shí),既要保持專營企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),又要防止其壟斷行為,那么就必須由政府主管部門出面,對壟斷企業(yè)進(jìn)行規(guī)制(regulation,或譯為管制)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語來說,政府主管部門(比如A市發(fā)改委)就是規(guī)制者或委托人,而A市地鐵公司就是被規(guī)制企業(yè)或代理人。

傳統(tǒng)的規(guī)制理論認(rèn)為,要防止壟斷的專營企業(yè)定價(jià)過高,就要對其價(jià)格進(jìn)行規(guī)制。主要的規(guī)制方式有兩種:按照邊際成本定價(jià),或者按照平均成本定價(jià)。從效率上講,企業(yè)在完全競爭條件下按照邊際成本定價(jià)是最優(yōu)的。但具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的壟斷企業(yè)的邊際成本是遞減的,因此邊際成本定價(jià)會導(dǎo)致企業(yè)虧損。為此,必須由政府對其進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。另一種做法是,讓壟斷企業(yè)按照平均成本定價(jià),這樣平均收益等于平均成本,企業(yè)既能保持盈虧平衡,又不定價(jià)過高。

上述方案在理論上是沒有問題的,但是在現(xiàn)實(shí)中往往行不通。因?yàn)橐?guī)制者和被規(guī)制企業(yè)之間存在嚴(yán)重的信息不對稱問題。企業(yè)知道自己的確切成本,但是規(guī)制者往往只知道總成本,不知道具體的分項(xiàng)成本,或者僅僅知道成本的大致范圍。在這種信息不對稱條件下,被規(guī)制企業(yè)就有動力隱瞞信息,高報(bào)成本,以便獲得更多財(cái)政補(bǔ)貼,這就出現(xiàn)了逆向選擇問題。同時(shí),既然政府總是能幫助企業(yè)彌補(bǔ)虧損,企業(yè)就不會有動力去降低成本,這就產(chǎn)生了道德風(fēng)險(xiǎn)問題。收益率規(guī)制、產(chǎn)量規(guī)制以及其它傳統(tǒng)的規(guī)制方法,都隱含了“對稱信息”這個(gè)假設(shè),因此也都難以解決上述激勵(lì)問題。

當(dāng)傳統(tǒng)規(guī)制理論玩不轉(zhuǎn)時(shí),新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生了。拉豐和梯若爾引入信息不對稱這個(gè)基本假設(shè),利用契約理論的分析工具,分析了在信息不對稱條件下對受規(guī)制企業(yè)的定價(jià)、生產(chǎn)、服務(wù)、質(zhì)量和接入等方面的最優(yōu)規(guī)制方案,從而開創(chuàng)了“新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)”(new regulatory economics)。新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯可以用下面這個(gè)簡單的例子來管窺

假設(shè)A市地鐵公司每人次的單位成本是2元,也可能是4元;前者代表低成本和高效率類型,后者代表高成本和低效率類型。這些是公共信息。地鐵公司知道自己屬于哪種類型,但是A市發(fā)改委不知道,因此地鐵公司擁有私人信息。在這種信息不對稱的前提下,如何能夠讓地鐵公司真實(shí)地報(bào)告其成本呢?

根據(jù)新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué),A市發(fā)改委可以提供一個(gè)“合同菜單”給地鐵公司,讓其必須選擇其中一種定價(jià)方案。方案一為固定價(jià)格合同:每張票價(jià)為4元,準(zhǔn)許生產(chǎn)20個(gè)單位;方案二為成本加成合同:不管成本多少,政府為每張票價(jià)補(bǔ)貼20%的利潤,準(zhǔn)許生產(chǎn)10個(gè)單位。在這種機(jī)制設(shè)計(jì)下,如果地鐵公司屬于高效率類型(成本為2元),它一定會選擇固定價(jià)格合同,因?yàn)檫@樣它就可以獲得更多利潤。相反,如果地鐵公司屬于低效率類型(成本為4元),它就只能選擇成本加成合同,以便獲得穩(wěn)定的利潤率。當(dāng)不同類型的被規(guī)制企業(yè)選擇了不同的規(guī)制契約時(shí),在這個(gè)分離均衡中,規(guī)制者就成功地識別了企業(yè)的真實(shí)類型,從而巧妙地解決了逆向選擇問題。如果規(guī)制者要解決道德風(fēng)險(xiǎn)問題,可以提供一個(gè)簡單的固定價(jià)格合同,例如價(jià)格上限為4元,此時(shí)被規(guī)制企業(yè)就變成了剩余索取者,因此在服務(wù)質(zhì)量可監(jiān)督的情況下,一定會努力降低成本。

簡單地說,固定價(jià)格合同有利于解決道德風(fēng)險(xiǎn)問題,但是可能給予了被規(guī)制者太多租金;而成本加成合同有利于解決逆向選擇問題,但是不利于降低成本。因此,規(guī)制者可以提供一個(gè)一般化的線性激勵(lì)合同,即在確保被規(guī)制企業(yè)不虧損的前提下,被規(guī)制企業(yè)可以分享降低成本帶來的一部分利潤。拉豐和梯若爾證明,這樣一種簡單的線性激勵(lì)契約可以在一定程度上同時(shí)解決逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題,因?yàn)楣潭▋r(jià)格合同和成本加成合同都可以看作是線性激勵(lì)合同的特殊形式。

線性激勵(lì)模型雖然簡單,但是非常強(qiáng)大,它刻畫了信息不對稱條件下,規(guī)制者必須面對的基本權(quán)衡取舍:激勵(lì)和抽租。然后,梯若爾和拉豐通過逐步放松假設(shè),對上述模型進(jìn)行了幾個(gè)方向的重要拓展,從而考慮了更為現(xiàn)實(shí)也更為復(fù)雜的情形。

拓展之一是,假設(shè)服務(wù)質(zhì)量是難以監(jiān)督的,此時(shí)被規(guī)制企業(yè)就會通過犧牲服務(wù)質(zhì)量來降低成本,從而得到更多利潤。為此,應(yīng)該在線性激勵(lì)契約中降低激勵(lì)強(qiáng)度,減少給予被規(guī)制企業(yè)的利潤分成。并且,產(chǎn)品是經(jīng)驗(yàn)品和搜尋品時(shí),情況又有所不同。

拓展之二是,如果是重復(fù)博弈,那么規(guī)制者在第一期博弈中通過成本加成契約可以了解企業(yè)的真實(shí)成本類型,從而在第二期可以完全剝奪被規(guī)制企業(yè)的信息租金,即信息不對稱不再存在了。預(yù)期到這點(diǎn),被規(guī)制企業(yè)在第一期就不會去主動暴露自己的成本類型,此時(shí)一個(gè)混同均衡的激勵(lì)契約可能是最佳的。這實(shí)際上涉及政府承諾問題,即政府是否能夠保證不去利用企業(yè)的私人信息,并且在中途單方面改變規(guī)制契約。拉豐和梯若爾區(qū)分了完全承諾、部分承諾和無承諾三種情況,分別討論了不同情形下的最優(yōu)規(guī)制契約。

拓展之四是,假設(shè)規(guī)制者可能會和被規(guī)制企業(yè)合謀,通過利益輸送,操縱價(jià)格或隱瞞成本。此時(shí),需要設(shè)計(jì)防范合謀的規(guī)制機(jī)制,并且一般來說政府作為上級委托人必須付出一定的信息租金,或者設(shè)立多個(gè)規(guī)制機(jī)構(gòu),又或者限制規(guī)制機(jī)構(gòu)的自由裁量權(quán)。

拓展之五是,由于一定程度的有限理性和締約成本,人們不可能預(yù)見到未來所有可能的情況并將其寫進(jìn)契約,此時(shí)任何契約都是不完全的。當(dāng)規(guī)制者的權(quán)力范圍比較模糊時(shí),政府或立法機(jī)構(gòu)就必須對規(guī)制工具進(jìn)行限制。

拓展之六是,考慮被規(guī)制企業(yè)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。一個(gè)私營的被規(guī)制企業(yè)會使得經(jīng)理人的利益與企業(yè)的利益更一致,從而提高經(jīng)理人的激勵(lì),但是他將面臨股東利益和政府目標(biāo)之間的沖突難題。

上述研究成果集中反映在拉豐和梯若爾合著的《政府采購與規(guī)制中的激勵(lì)理論》。這本書的被引用次數(shù)超過4700次,是拉豐所有作品中被引用次數(shù)最高的,也是新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的劃時(shí)代作品。令人扼腕嘆息的是,如果不是在十年前因病英年早逝,拉教授絕對有資格和梯若爾共享今年的諾獎(jiǎng)!

幾年之后,拉豐和梯若爾將新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本思想,具體應(yīng)用到電信行業(yè)的規(guī)制之中,完成了重要作品《電信競爭》。這本書可以看作是《政府采購與規(guī)制中的激勵(lì)理論》關(guān)于接入定價(jià)的拓展。考慮這樣一種場景:中國聯(lián)通壟斷了北京市固定電話業(yè)務(wù),而其長途電話屬于競爭性業(yè)務(wù)。此時(shí),如何設(shè)計(jì)規(guī)制方案,才能保證中國聯(lián)通不對其長途電話業(yè)務(wù)的競爭對手進(jìn)行價(jià)格歧視或者不濫用市場支配地位?此時(shí)接入定價(jià)如何計(jì)算?此外,如何讓公用事業(yè)企業(yè)在普遍業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)之間進(jìn)行平衡,在保證公民基本服務(wù)的前提下,讓被規(guī)制企業(yè)盡量減少虧損?這些具體問題都需要具體分析。

 

三、梯若爾的其它理論貢獻(xiàn)

 

除了產(chǎn)業(yè)組織理論和新規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué),除了幾本經(jīng)典專著或教材,梯若爾還有一些非常經(jīng)典的論文,它們同樣搭建了梯若爾榮膺諾獎(jiǎng)的理論大廈。就我研究的契約與組織理論領(lǐng)域而言,有三篇論文是無法繞開的。

在梯若爾幾百篇高水平論文中,被引用次數(shù)最高的,是他和哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系講座教授菲利普·阿庚(Philippe Aghion)于1997年發(fā)表在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》(JPE)上的論文《組織中的正式權(quán)威和真實(shí)權(quán)威》。這篇文章討論了如何授權(quán)這個(gè)組織中永恒的難題。他們認(rèn)為,授權(quán)(或分權(quán))的好處是,下屬會有更高的積極性去完成任務(wù),但下屬可能做出對其自己而非對上司利益最大化的選擇。因此,如果上司和下屬之間利益分歧很小,就應(yīng)該充分授權(quán);反之,則應(yīng)該實(shí)行集權(quán)。這可以部分地解釋,為什么中國的民營企業(yè)老板通常將接班人的位置傳給自己的兒女,而不是傳給創(chuàng)業(yè)元老或職業(yè)經(jīng)理人。因?yàn)橹袊松钚拧按蚧⒂H兄弟,上陣父子兵”。

第二篇不得不提的文章是梯若爾1986年發(fā)表在《法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)和組織雜志》上的論文《科層和官僚:組織中的合謀問題》。這篇論文開創(chuàng)了“委托人—監(jiān)督者—代理人”三層經(jīng)典框架,并且提供了防范合謀的機(jī)制設(shè)計(jì)。合謀在各類組織中都廣泛存在,因此本文可以被廣泛地應(yīng)用于分析各類合謀現(xiàn)象,包括腐敗、礦難、食品安全和偷稅漏稅等現(xiàn)象。我本人的專著《政企合謀與經(jīng)濟(jì)增長:反思“中國模式”》就廣泛地應(yīng)用了這一強(qiáng)大的框架。

第三篇重要論文是梯若爾1999年發(fā)表在《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》(Econometrica)上的論文《不完全契約:我們站在哪里?》。這篇文章認(rèn)為,由哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)系講座教授奧利弗·哈特Oliver S. Hart)等人開創(chuàng)的不完全契約理論以及企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論,建立的理論基礎(chǔ)是不穩(wěn)健的,存在邏輯上的內(nèi)在矛盾。為此,以馬斯金和梯若爾為代表的完全契約學(xué)派,與以哈特和約翰·莫爾(John Hardman Moore,倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)為代表的不完全契約學(xué)派,在1999年《經(jīng)濟(jì)研究評論》(RES)專刊上進(jìn)行了激烈的論戰(zhàn)。

決戰(zhàn)紫禁之巔的結(jié)果是,硝煙彌漫之后,兩派似乎誰也沒有說服誰。雖然馬斯金和梯若爾先后都獲得了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),但這并不意味著完全契約學(xué)派就大獲全勝。萬一下次諾獎(jiǎng)再頒給了哈特呢?

 

(作者聶輝華系中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長。本文發(fā)表于上!稏|方早報(bào)》,20141021,第B06版,發(fā)表時(shí)題為《為何說不同行業(yè)需要不同的規(guī)制工具》,全文鏈接為http://epaper.dfdaily.com/dfzb/html/2014-10/21/content_933176.htm

 

 

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